揭秘中外合作院校的排名 三本大學(xué)屬于非普惠性民辦學(xué)校嗎?

今天，好上學(xué)小編為大家?guī)砹私颐刂型夂献髟盒５呐琶?三本大學(xué)屬于非普惠性民辦學(xué)校嗎?，希望能幫助到廣大考生和家長，一起來看看吧！

留學(xué)中介內(nèi)幕揭秘:顧問越俎代庖或?qū)⑹卤豆Π?- 百度...

3月，隨著各類教育展的陸續(xù)舉辦，2011年留學(xué)熱潮又開始涌動，而選擇留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦理出國手續(xù)的學(xué)生和家長也越來越多。雖然國家對留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的管理日趨嚴(yán)格和規(guī)范，但留學(xué)市場依舊存在不少非法中介和留學(xué)陷阱，理性留學(xué)的觀念也仍待普及。

據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2010年我國出國留學(xué)人數(shù)總數(shù)約28.47萬人。北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會會長桑澎表示，2010年通過北京留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理出國的自費(fèi)留學(xué)生人數(shù)達(dá)10萬余人，其中7成左右的學(xué)生會選擇中介，這也帶動了北京留學(xué)中介行業(yè)的發(fā)展。

自費(fèi)留學(xué)者警惕“黑中介”

目前，自費(fèi)出國留學(xué)項(xiàng)目和途徑多種多樣，但也存在違法違規(guī)問題。教育部教育涉外信息監(jiān)管網(wǎng)曾提醒申請者注意自費(fèi)出國留學(xué)中介的欺詐行為，具體包括：沒有自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)資格而從事相關(guān)服務(wù)，提供國外教育機(jī)構(gòu)的虛假情況誘使留學(xué)當(dāng)事人簽訂中介服務(wù)協(xié)議，費(fèi)用上蒙騙申請者，通過簽署不平等協(xié)議逃避責(zé)任等。

業(yè)內(nèi)人士指出，按國家有關(guān)規(guī)定，只有經(jīng)國家教育行政主管部門審批認(rèn)可的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，才有資格開展留學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)。但目前一些不具備留學(xué)中介資質(zhì)的機(jī)構(gòu)也在以各種方式開展留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，被稱為非法中介或“黑中介”。

咨詢公司不可代理留學(xué)申請

在咨詢公司有5年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的趙劍軍表示，與中介不同的是，咨詢公司不能代理院校的招生。曾在國內(nèi)某知名留學(xué)中介和咨詢公司工作過的童先生(化名)透露，目前的留學(xué)咨詢公司所從事的業(yè)務(wù)主要是美國留學(xué)咨詢，但水平良莠不齊，有主打高端留學(xué)的，也有低端走量型，“本來咨詢公司根據(jù)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍只是提供咨詢服務(wù)，但很多其實(shí)在做留學(xué)申請，而且對咨詢公司的監(jiān)管不像留學(xué)中介那樣嚴(yán)格。”

“中外合作辦學(xué)”也存陷阱

每年高考后，選擇中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生也不少。宣傳廣告中“××大學(xué)是國家重點(diǎn)大學(xué)、合作院校是該國知名大學(xué)、兩校簽有學(xué)分互認(rèn)協(xié)議，兩國*簽有學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議”等字眼常讓家長怦然心動。但桑澎提醒，只有通過國家教育行政主管部門審批認(rèn)可的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，才能獲得學(xué)歷學(xué)位認(rèn)可。在選擇中外合作辦項(xiàng)目時，先要弄清是否需經(jīng)過高考，列入計劃內(nèi)招生，計劃外招生將無法拿到中國的學(xué)歷學(xué)位。

此外，留學(xué)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)CEO胡本未表示，在監(jiān)理的案例中，也有家長表示在國外某的駐中國代表處辦理過手續(xù)。而教育部對國外院校代表處或辦事處只允許宣傳和推廣，不能負(fù)責(zé)辦理，也不允許開展面試等形式的招生。事實(shí)上，國外頂尖大學(xué)也基本不會在國內(nèi)設(shè)立所謂代表處或辦事處。

■案例分析

案例1 顧問接私單 槍手*雅思

2009年，黃同學(xué)找了北京某中介機(jī)構(gòu)無錫分公司辦理赴英留學(xué)。在和咨詢顧問溝通時，顧問暗示如果私下辦理，不通過中介公司，費(fèi)用會便宜不少。黃同學(xué)因此選擇了私簽，雙方?jīng)]有簽訂合同，只是口頭約定了申請院校、費(fèi)用等相關(guān)事項(xiàng)。其間，因?yàn)辄S同學(xué)的雅思成績達(dá)不到申請院校的要求，該顧問提出可代找槍手，另外加收一筆費(fèi)用。因?yàn)閹状窝潘伎荚囀艽欤S同學(xué)最終同意了找槍手的做法。

但最終該顧問并未能幫助黃同學(xué)成功辦理。在要求退款時，顧問卻不再接聽*，黃同學(xué)致電公司才得知該顧問已離職。黃同學(xué)只有當(dāng)初的匯款憑證，而顧問提議找槍手的短信記錄，沒有書面合同，公司拒絕賠償黃同學(xué)損失。黃同學(xué)想投訴到北京總部時卻發(fā)現(xiàn)，該公司并無無錫分公司。

【分析】

除不具備自費(fèi)出國留學(xué)中介資格的機(jī)構(gòu)在從事非法留學(xué)中介活動外，一些獲得相應(yīng)資格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)為牟取利益，也在違規(guī)從事或轉(zhuǎn)借資質(zhì)等活動，如一些正規(guī)留學(xué)機(jī)構(gòu)只經(jīng)營效益較好的美國部留學(xué)，將其他部的留學(xué)業(yè)務(wù)外包給私人或其他公司。此外，即使正規(guī)的留學(xué)中介也很難監(jiān)管員工私下接單行為。

【支招】

2011年2月，教育部涉外信息監(jiān)管網(wǎng)公布了經(jīng)資格認(rèn)定的自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)核心資質(zhì)。教育部提醒：通過中介機(jī)構(gòu)辦理留學(xué)時，應(yīng)查驗(yàn)其是否具有教育部頒發(fā)的“自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書”及當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T頒發(fā)的允許其開展自費(fèi)出國留學(xué)中介業(yè)務(wù)的“營業(yè)執(zhí)照”。簽署出國留學(xué)服務(wù)合同時，除了要將涉及雙方利益的核心內(nèi)容寫入合同外，還應(yīng)注意合同中署名的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名稱是否與其“資格認(rèn)定書”上的名稱相符；繳付費(fèi)用時，應(yīng)索要有效發(fā)票或蓋有企業(yè)財務(wù)專用章的收據(jù)。

案例2 顧問頻變 申請偷工減料

網(wǎng)友opus2012 從2010年5月開始通過北京某正規(guī)中介廣州分公司辦理加拿大留學(xué)。咨詢時，公司老板親自接待，opus2012在放暑假前把學(xué)校成績單、老師推薦信、雅思成績、CV和PS等所有材料都收集好交給公司。老板派其中一個咨詢顧問跟進(jìn)。當(dāng)時老板說大學(xué)申請費(fèi)另算，3000塊申請3所大學(xué)，申請失敗了不退，opus2012表示同意。

交材料兩星期后，opus2012打*去問申請進(jìn)度時卻被告知該顧問已離職。隨后，opus2012的申請又被數(shù)易其手，換了7個顧問，因咨詢顧問頻繁流動，嚴(yán)重影響了申請進(jìn)展，其間還曾丟失申請賬號密碼。在申請后期，顧問通知他被Dalhousie大學(xué)拒了！opus2012向顧問索要拒信，顧問無法提供，投訴到老板那時，老板也以公司機(jī)密為由拒絕提供。在一番交涉之后，他才得知，真實(shí)原因是上任同事根本就沒有幫其申請Dalhousie的碩士。

【分析】

目前不少公司號稱提供一條龍服務(wù)，學(xué)生把材料交給中介后就完全不用再管。這看似省心，其實(shí)很有問題，申請者自己沒法掌握詳細(xì)信息，處在被動地位。常見的問題包括合同規(guī)定申請10所學(xué)校，中介實(shí)際就申請了8所；或欺騙申請者說被院校拒絕，實(shí)際目的是推薦自己的合作院校，因?yàn)楹献髟盒５姆迭c(diǎn)較多；因申請到獎學(xué)金，中介會提取相應(yīng)的百分比，這也會導(dǎo)致一些欺騙。比如，申請到哥倫比亞大學(xué)，但沒有獎學(xué)金，同時也申請到中等院校，但有大額獎學(xué)金，顧問有可能告訴申請者已被哥大拒錄，建議其去中等院校。

【支招】

申請者在咨詢時就問清自己是否能參與申請全過程，包括文書、申請信息等是否會給自己閱覽，這一方面是了解申請進(jìn)行情況，另一方面是防止不法中介在文書寫作時作假，不按合同申請學(xué)校等。

案例3 中途生變 增加額外費(fèi)用

張同學(xué)在申請學(xué)校時因本科平均分不算很高，并沒有打算申請澳洲，但咨詢顧問全力勸其讀悉尼大學(xué)或墨爾本大學(xué)，張同學(xué)同意了顧問的擇校建議。隨后，張同學(xué)獲得有條件錄取資格，去辦簽證時，中介突然說，一所大學(xué)要求雅思7分，他的成績不夠，另一所要求的分?jǐn)?shù)他也不夠，所以兩所學(xué)校都不能去。而這時張同學(xué)已快畢業(yè)了。中介解釋，張同學(xué)申請的專業(yè)他們從來沒申請過，所以不知道要求。當(dāng)張同學(xué)要求換學(xué)校再申請時，中介表示合同上只約定申請兩所學(xué)校，如果要換學(xué)校，需再交1000元。

【分析】

一些不正規(guī)的中介機(jī)構(gòu)會在價格上動手腳，先以低價贏得客戶，再在業(yè)務(wù)辦理過程中追加一些費(fèi)用。如：登記費(fèi)、材料翻譯費(fèi)、學(xué)校申請費(fèi)、郵寄費(fèi)、境外服務(wù)費(fèi)等。也有些不法機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為服務(wù)費(fèi)，以企業(yè)秘密為由拒絕說明每項(xiàng)花費(fèi)的具體用途。

【支招】

簽訂合同一定要提前問清收費(fèi)細(xì)則，并在附件里列明。如果需要額外追加收費(fèi)，譬如境外服務(wù)費(fèi)等，要向中介索要正式收據(jù)、發(fā)票等，注意相關(guān)單據(jù)的出具單位和提供服務(wù)的單位名稱是否一致，是否有加蓋公章等。

■中介服務(wù)流程解讀

第1步 咨詢

消費(fèi)者疑慮：

咨詢顧問給我推薦的學(xué)校是教育部認(rèn)可的嗎？我能申請到她給我推薦的學(xué)校嗎？為什么不同中介的咨詢顧問給我建議的專業(yè)、院校和留學(xué)國完全不一樣？

【提醒及建議】

要避免被咨詢顧問誤導(dǎo)換專業(yè)、換項(xiàng)目。咨詢前，學(xué)生要明確自身定位，包括留學(xué)與未來職業(yè)規(guī)劃的聯(lián)系，不要僅局限于排名、熱門專業(yè)，熱門地區(qū)等范圍。

中介的核心競爭力來自兩方面：人才隊(duì)伍和院校資源。老中介通常代理的國外院校資源豐富，或在某個國家的留學(xué)領(lǐng)域有專攻，而新中介機(jī)構(gòu)與國外大學(xué)談代理則較困難。如果中介宣稱代理某院校，申請者可讓其提供該學(xué)校的授權(quán)書，國外院校人員訪問該中介的影像資料等。

第2步 簽約

消費(fèi)者疑慮

在合同中會不會有霸王條款？是否可以約定附加條款？

【提醒及建議】

有些非正規(guī)中介機(jī)構(gòu)在咨詢時作出種種虛假，但簽署協(xié)議時卻逃避責(zé)任，還有些在簽署協(xié)議時故意省略辦理留學(xué)的時限、簽證類別等實(shí)質(zhì)性問題，導(dǎo)致部分留學(xué)當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)問題后也很難*。

正規(guī)中介在采用的規(guī)范合同文本中，都會對服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用收取、違約責(zé)任、爭議解決辦法等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。如果消費(fèi)者提出合理要求，但合同條款中沒有涉及，也可在附加條款中加以約定。

第3步 辦理

消費(fèi)者疑慮：

我的文書會寫成什么樣？中介會不會及時跟進(jìn)相關(guān)信息？會按合同申請所有的院校嗎？如果被申請的院校拒了怎么辦？

【提醒及建議】

有的中介是一條龍服務(wù)，咨詢顧問負(fù)責(zé)整個申請過程，有的是流水線分段作業(yè)，咨詢顧問只負(fù)責(zé)前期咨詢，后期由文案負(fù)責(zé)文書撰寫。有的中介不要求學(xué)生提供詳細(xì)情況，有的則會要求學(xué)生提供詳盡的材料。

建議學(xué)生跟進(jìn)申請過程：1、給中介材料后，及時詢問其何時寄出，以免中介拖延；2、關(guān)注大學(xué)申請的截止日期，語言成績、專業(yè)成績的要求是否有調(diào)整，如果語言成績不夠，是否有時間再參加語言考試；3、錄取通知書下來后，學(xué)校會要求交押金或確認(rèn)，及時詢問中介是否已辦理。

對院校申請也要監(jiān)督，如協(xié)議里簽署申請10個學(xué)校，申請者要付快遞費(fèi)，可向中介索取快遞費(fèi)單據(jù)已確認(rèn)是否收取，北歐國家涉及網(wǎng)上申請，需要學(xué)生用信用卡支付，學(xué)生可查詢信用卡有無劃賬。

第4步 簽證

消費(fèi)者疑慮：

什么時候開始辦簽證？父母的收入證明怎么開？一般什么原因會被拒簽？拿到簽證后還會有哪些問題？

【提醒及建議】

簽證辦理要提前準(zhǔn)備，尤其是涉及資金擔(dān)保、資金證明等，針對美國簽證，還需作面試準(zhǔn)備。如果在合同中有簽證服務(wù)內(nèi)容，中介公司也應(yīng)該提供簽證培訓(xùn)服務(wù)。

在合同中就簽證事項(xiàng)要先作好約定，包括如果被拒簽如何處理，說明拒簽原因，是否涉及到費(fèi)用退還，如有些中介提供的VIP服務(wù)包括境外住宿、接機(jī)等服務(wù)，收取境外服務(wù)費(fèi)，這些要在合同的退款協(xié)議里明確。不同國家收取的境外服務(wù)費(fèi)不同，境外服務(wù)費(fèi)主要集中在歐洲國家。

(指導(dǎo)：胡本未，留學(xué)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)CEO；張利敏，嘉華世達(dá)市場部經(jīng)理)

■ 消費(fèi)者問答

Q:如何判斷咨詢顧問是否專業(yè)？

趙建軍(業(yè)內(nèi)人士)：咨詢顧問需要較強(qiáng)的邏輯思維，善于溝通，有扎實(shí)的寫作功底，還要能抗壓，對申請有一定的學(xué)習(xí)和研究。學(xué)生選擇中介之前，建議先做一些功課，帶著問題去問咨詢顧問，比如所要申請的專業(yè)情況？這個專業(yè)有哪些好學(xué)校？舉例說明某個學(xué)生為什么好？有哪些側(cè)重點(diǎn)？一般有經(jīng)驗(yàn)的顧問隨口就能解答，而那些包裝過的專家很容易就露餡了。

Q：費(fèi)用收取有無標(biāo)準(zhǔn)？

張利敏：美國因?yàn)樵盒１姸?，申請?fù)雜，所以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不太一樣，但其他國家的費(fèi)用各家中介機(jī)構(gòu)相差在2000-3000元之間，如馬來西亞的中介費(fèi)在5000-6000元，英、澳1萬到1.5萬之間。美國會根據(jù)院校的排名收費(fèi)，此外申請獎學(xué)金也會收取額外的費(fèi)用。

Q：如何判斷是合法中介還是有轉(zhuǎn)包成分的中介？

胡本未：注意留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照上的注冊地點(diǎn)和經(jīng)營地點(diǎn)是否一致。如果公司注冊的是一個地址，卻在另外一個甚至幾個地方都有辦公地點(diǎn)或辦事處，就有可能有轉(zhuǎn)包或承包成分。此外，合法中介不一定都是優(yōu)質(zhì)中介，不要被場面欺騙。(記者：繆晨霞)

三本大學(xué)屬于非普惠性民辦學(xué)校嗎?

在高考志愿填報的所有批次中，本科三批中的院校成分最復(fù)雜，再加上個別民辦院校出于招生目的的不負(fù)責(zé)任的夸大宣傳，從而導(dǎo)致了大多數(shù)考生與家長錯誤地認(rèn)為三本=民辦，對整個三本批次的院校均全盤否定。為了糾正社會對三本院校認(rèn)識的偏差，更好地服務(wù)于考生，筆者結(jié)合多年的志愿填報指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，對在本科三批次招生的院校做如下歸類總結(jié)。

一、公辦院校的高收費(fèi)類（中外合作辦學(xué)類與計算機(jī)軟件類）

大部分院校的高收費(fèi)專業(yè)與低收費(fèi)專業(yè)在同一個校區(qū)就讀，享受同樣的師資與教育資源，所頒發(fā)的畢業(yè)證與學(xué)位證也一樣；隨著人們對三本院校了解的逐漸深入，此類院校近年來錄取分?jǐn)?shù)線呈逐漸上升趨勢，如河南師范大學(xué)（理：419分/2014年；444分/2015年）河南理工大學(xué)（理：455/2014年；451分/2015年）。因此建議考生在填報此類院校時一定要做風(fēng)險預(yù)估，尤其是處于三本線低段分?jǐn)?shù)的考生不宜選擇熱門院校，可以重點(diǎn)關(guān)注地市級院校的中外合作辦學(xué)專業(yè)；另外由于收普遍在15000元/年之上，家庭經(jīng)濟(jì)條件不佳者要慎報。

二、本科院校與?？圃盒Ｂ?lián)辦本科類

此類院校最大的亮點(diǎn)就是學(xué)費(fèi)低，畢業(yè)頒發(fā)聯(lián)辦本科院校的本科畢業(yè)證與學(xué)位證，不足之處是考生在?？圃盒Ｖ型瓿伤哪甑谋究茖W(xué)習(xí)。由于此類院校的學(xué)費(fèi)低、學(xué)歷文憑含金量高等優(yōu)勢，錄取分?jǐn)?shù)常年居高不下，大多數(shù)院校的錄取投檔線均接近于二本線。例如：河南師范大學(xué)與河南教育學(xué)院聯(lián)辦（文:455/二本線455 理：455 /二本線458）、河南財經(jīng)政法大學(xué)與河南檢察職業(yè)學(xué)院聯(lián)辦（文：453/二本線455 理:446/二本線458）、河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院與華北水利水電大學(xué)聯(lián)辦（文：456 /二本線455理：457/二本線458）。因此，建議高考成績接近于二本分?jǐn)?shù)線（10分以內(nèi)）的考生優(yōu)先考慮此類院校。分?jǐn)?shù)稍低的家庭貧困考生重點(diǎn)關(guān)注此類院校中第一年招生的地域稍偏僻的院校，例如：鄭州輕工業(yè)學(xué)院與濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)辦(理：412/二本線458分/三本線383分)的此類高校。

三、獨(dú)立學(xué)院

獨(dú)立學(xué)院本質(zhì)上屬于民辦院校，這一點(diǎn)早在2008年2月4日教育部審議通過《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》中就對獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)性質(zhì)進(jìn)行了定性。獨(dú)立學(xué)院有7個獨(dú)立：獨(dú)立的校園和辦學(xué)設(shè)施；實(shí)施獨(dú)立的組織管理；獨(dú)立進(jìn)行招生；獨(dú)立進(jìn)行財務(wù)核算；有獨(dú)立的法人資格；獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證。但獨(dú)立學(xué)院又分為內(nèi)生型與外生型這一點(diǎn)卻鮮為人知。所謂內(nèi)生型的獨(dú)立學(xué)院是指以普通公辦高校作為舉辦主體，主要依托母體學(xué)校的教育資源來實(shí)施辦學(xué)的獨(dú)立學(xué)院。如：浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、南開大學(xué)濱海學(xué)院等高校。內(nèi)生型獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)起點(diǎn)高、辦學(xué)質(zhì)量好、推進(jìn)教育資源共享效果好，能夠最大限度地保障受教育者的權(quán)益，在實(shí)踐中具有很強(qiáng)的生命力。外生型是指以社會企業(yè)或個人為出資主體，通過借用普通公辦高校校名等辦學(xué)資源來舉辦的獨(dú)立學(xué)院。如河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院、河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院、安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院等院校。大多數(shù)出資舉辦獨(dú)立學(xué)院的投資辦學(xué)者往往希望通過舉辦高校來獲得回報和盈利，這必然導(dǎo)致按純民辦機(jī)制辦學(xué)的投資者與傳統(tǒng)公辦高校辦學(xué)理念的實(shí)際辦學(xué)者之間的矛盾。鑒于此，考生在選報獨(dú)立學(xué)院是，一方面建議考生可以參考國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)對獨(dú)立學(xué)院所做出的排名，但又不能迷信于排名(不排除排名中的商業(yè)成分)；另一方面應(yīng)該關(guān)注獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)主體，優(yōu)先選擇“內(nèi)生型”的高校。

四、民辦高校

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。但在實(shí)際的就業(yè)領(lǐng)域中，民辦院校的畢業(yè)生受到歧視的現(xiàn)象依然存在；部分民辦院校招生混亂、管理無序、辦學(xué)無特色、重視“樓高”等硬環(huán)境，忽略內(nèi)涵提升等軟實(shí)力。鑒于當(dāng)今民辦院校在我國的客觀現(xiàn)實(shí)問題，建議考生選擇此類院校時一定要選報一些辦學(xué)歷史較長，有一定歷史底蘊(yùn)的民辦高校。如武昌首義學(xué)院、鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院、大連財經(jīng)學(xué)院等高校。

總之，三本并不完全等同于民辦，民辦也不完全是劣質(zhì)的代名詞，考生在選報時，一定要擦亮眼睛，認(rèn)真了解擬報考的院校，尤其是省外的民辦高校。重點(diǎn)關(guān)注三本批次中的公辦高校、獨(dú)立學(xué)院中的“內(nèi)生型”高校及有辦學(xué)底蘊(yùn)的優(yōu)質(zhì)民辦高校。

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