正式施行教育部留服中心《國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證辦法》有修改
來源:好上學(xué) ??時(shí)間:2023-09-21
為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證工作,完善留學(xué)服務(wù)體系,經(jīng)廣泛征求意見,我中心在《國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評(píng)估辦法》(2018年1月發(fā)布)的基礎(chǔ)上,修訂完成了《國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證辦法》,現(xiàn)予以公布并從即日起開始施行。留學(xué)e網(wǎng)通服務(wù)大廳中申請(qǐng)人需簽署的《國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)協(xié)議》也已同步更新。
特此通知。
教育部留學(xué)服務(wù)中心
2023年1月28日
《國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證辦法》
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證活動(dòng),落實(shí)留學(xué)政策,促進(jìn)教育國(guó)際交流合作, 履行社會(huì)責(zé)任,滿足申請(qǐng)人升學(xué)、就業(yè)、考試等需要,保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益,根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)章、有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證(簡(jiǎn)稱“認(rèn)證”),是指教育部留學(xué)服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱“留服中心”)根據(jù)申請(qǐng)人的自主申請(qǐng),依據(jù)本辦法與服務(wù)協(xié)議,對(duì)國(guó)(境)外高等教育學(xué)歷學(xué)位證書的合法性、真實(shí)性以及與我國(guó)相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的對(duì)應(yīng)關(guān)系等作出專業(yè)性、技術(shù)性認(rèn)定和說明的活動(dòng)。
本辦法所稱申請(qǐng)人,是指持有國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書,以本人名義自主向留服中心提出認(rèn)證申請(qǐng)的自然人。
本辦法所稱國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書(簡(jiǎn)稱“證書”)是指根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)章、有關(guān)規(guī)定,締結(jié)或者參加的國(guó)際公約、協(xié)定以及證書所屬國(guó)(地)有關(guān)法律法規(guī)等所定義的高等教育學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者具有學(xué)位效用的其他學(xué)業(yè)證書。
留服中心根據(jù)平等自愿原則與申請(qǐng)人簽訂國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)協(xié)議(簡(jiǎn)稱“服務(wù)協(xié)議”)。
第三條 留服中心開展認(rèn)證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的教育方針,捍衛(wèi)國(guó)家教育主權(quán),維護(hù)國(guó)家學(xué)歷學(xué)位制度,踐行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,服務(wù)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)教育對(duì)外開放, 增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力,貫徹“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來去自由,發(fā)揮作用”的留學(xué)工作方針,促進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)與中外教育交流互鑒。
第四條 留服中心開展認(rèn)證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定,遵從國(guó)家政策, 遵循客觀獨(dú)立、公平公正原則,堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的專業(yè)方法。
第五條 留服中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)情并參考國(guó)際慣例,以我國(guó)法律法規(guī)規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定為依據(jù),以我國(guó)締結(jié)的雙邊和多邊條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件為準(zhǔn)則,以我國(guó)和相關(guān)國(guó)家(地區(qū))高等教育學(xué)歷學(xué)位制度、資歷框架與質(zhì)量保障機(jī)制為基礎(chǔ),充分考慮各國(guó)家(地區(qū))高等教育體制差異性。
第六條 留服中心在開展認(rèn)證活動(dòng)之外,不為申請(qǐng)人創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù),不為申請(qǐng)人使用認(rèn)證結(jié)果的方式目的承擔(dān)責(zé)任。因申請(qǐng)人提供虛假、違法、無效、不充分、不準(zhǔn)確的材料(信息)而引發(fā)的一切后果,由申請(qǐng)人本人承擔(dān)。因證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)以及第三方核查機(jī)構(gòu)提供錯(cuò)誤信息影響認(rèn)證結(jié)果,留服中心盡到審查、核實(shí)義務(wù)的,不承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)證應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定、本辦法以及其他相關(guān)規(guī)定并簽署服務(wù)協(xié)議, 遵循誠(chéng)信原則;應(yīng)當(dāng)向留服中心提供真實(shí)、合法、有效、充分、準(zhǔn)確的材料(信息);應(yīng)當(dāng)合法、合理使用認(rèn)證結(jié)果。
第八條 申請(qǐng)人在認(rèn)證或者復(fù)核期間有提供虛假材料(信息)行為的,留服中心可以對(duì)外公示并在特定期限內(nèi)暫停為其提供認(rèn)證服務(wù)。
第九條 留服中心應(yīng)當(dāng)依法尊重、保護(hù)申請(qǐng)人的個(gè)人信息。國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé),依法要求留服中心提供個(gè)人信息的,留服中心應(yīng)當(dāng)提供。
第十條 留服中心可以接受公眾提供的線索或者信息以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高認(rèn)證水平。
第十一條 留服中心在開展認(rèn)證活動(dòng)的基礎(chǔ)上,可以為國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等提供咨詢服務(wù),并適時(shí)為公眾披露與認(rèn)證相關(guān)的數(shù)據(jù)及信息。
第十二條 申請(qǐng)人提交的材料(信息),以及留服中心在認(rèn)證或者復(fù)核過程中所獲得的其他材料(信息),歸留服中心所有,由留服中心管理。
第二章 認(rèn)證申請(qǐng)與受理
第十三條 申請(qǐng)人本人應(yīng)當(dāng)在留服中心網(wǎng)上服務(wù)大廳提交其認(rèn)證申請(qǐng);未成年人提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書面委托法定代理人辦理申請(qǐng)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并簽署服務(wù)協(xié)議,知悉自己的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任以及提供虛假材料(信息)的后果。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面授權(quán)留服中心使用其個(gè)人信息、資料,允許留服中心向證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者第三方核查機(jī)構(gòu)就認(rèn)證有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查;書面授權(quán)證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者第三方核查機(jī)構(gòu)就核查內(nèi)容向留服中心披露有關(guān)信息、記錄以及其他必要資料。
留服中心應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議中充分告知申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)證可能產(chǎn)生的違約責(zé)任、提供虛假材料(信息)的后果。
第十四條 留服中心實(shí)行一證書一認(rèn)證制度。申請(qǐng)認(rèn)證兩份或者多份證書的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)份數(shù)的認(rèn)證申請(qǐng)。一份證書內(nèi)含多個(gè)學(xué)位的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按一份證書申請(qǐng)認(rèn)證, 留服中心出具一份認(rèn)證結(jié)果。
第十五條 留服中心通過網(wǎng)上服務(wù)大廳公布認(rèn)證申請(qǐng)材料清單。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求提交相關(guān)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人提交認(rèn)證申請(qǐng)后,不得變更申請(qǐng)材料、修改申請(qǐng)信息或者撤回申請(qǐng)。
留服中心認(rèn)為申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不充分、不完備或者有疑義的,可以要求申請(qǐng)人在7 個(gè)工作日內(nèi)作出說明或者補(bǔ)充證明。
第十六條 申請(qǐng)人個(gè)人身份信息應(yīng)當(dāng)與證書所載信息一致。因申請(qǐng)人身份信息變更或者證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)信息錯(cuò)誤等特殊原因?qū)е滦畔⒉灰恢碌模舴行目梢砸笊暾?qǐng)人作出說明或者補(bǔ)充證明。
第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過信息核對(duì)、實(shí)名認(rèn)證、實(shí)人認(rèn)證等身份識(shí)別核驗(yàn);必要時(shí), 留服中心可以要求其提交其他措施的核查結(jié)論,包括指紋錄入、字跡鑒定、同步錄音錄像等。
第十八條 留服中心收到認(rèn)證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具確認(rèn)通知,告知認(rèn)證進(jìn)度查詢方式。
第十九條 申請(qǐng)人滿足下列情形的,留服中心應(yīng)當(dāng)受理其認(rèn)證申請(qǐng):
(一)提交的證書屬于本辦法第二條第三款所指國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書;
(二)提交的申請(qǐng)材料齊全;
(三)身份識(shí)別核驗(yàn)無誤;
(四)自愿簽署服務(wù)協(xié)議與授權(quán)書;
(五)已繳納認(rèn)證服務(wù)費(fèi)用。
第二十條 收到認(rèn)證申請(qǐng)后,留服中心發(fā)現(xiàn)具有下列情形的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知單,并說明理由:
(一)申請(qǐng)認(rèn)證中學(xué)文憑等非高等教育層次的文憑證書;
(二)申請(qǐng)認(rèn)證參加外語培訓(xùn)或者攻讀其他非學(xué)歷教育課程所獲得的畢(結(jié))業(yè)證書;
(三)申請(qǐng)認(rèn)證進(jìn)修人員、訪問學(xué)者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明;
(四)申請(qǐng)認(rèn)證國(guó)(境)外高等院?;蛘咂渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)頒發(fā)的預(yù)科證明;
(五)申請(qǐng)認(rèn)證國(guó)(境)外榮譽(yù)稱號(hào),以及無相應(yīng)學(xué)習(xí)或者研究經(jīng)歷的榮譽(yù)學(xué)位證書;
(六)申請(qǐng)認(rèn)證國(guó)(境)外各類執(zhí)業(yè)資格證書;
(七)申請(qǐng)認(rèn)證的證書不屬于本辦法第二條第三款所指國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書的其他情形;
(八)申請(qǐng)人未通過身份識(shí)別核驗(yàn);
(九)申請(qǐng)人未能按要求提供申請(qǐng)材料;
(十)申請(qǐng)人無故重復(fù)提交認(rèn)證申請(qǐng);
(十一)其他應(yīng)當(dāng)不予受理的情形。
第二十一條 申請(qǐng)人具有下列情形之一,雖然不持有證書,但具備真實(shí)學(xué)習(xí)過程并已獲頒國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位的,可以持相關(guān)證明材料向留服中心提出認(rèn)證申請(qǐng);留服中心經(jīng)核查認(rèn)為情況屬實(shí)的,可以受理認(rèn)證:
(一)遺失證書;
(二)難民和流離失所者無法提交證書;
(三)因不可抗力導(dǎo)致申請(qǐng)時(shí)無法提交證書;
(四)依據(jù)所屬(在)國(guó)(地區(qū))法律或相關(guān)規(guī)定,學(xué)位證明信與證書具有同等效力;
(五)其他特殊原因?qū)е律暾?qǐng)人無法提交證書,但符合相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的情形。
第二十二條 申請(qǐng)受理后,申請(qǐng)人如有特殊原因確需終止認(rèn)證的,留服中心可以準(zhǔn)予終止,但已經(jīng)向證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)發(fā)起核查或者申請(qǐng)人具有提供虛假材料(信息)可能性的除外。
第二十三條 留服中心應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證申請(qǐng)受理后的 10-20 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具認(rèn)證結(jié)果。因不可抗力、境外法定節(jié)假日或者補(bǔ)充證明材料的,所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。因特殊原因需要延長(zhǎng)認(rèn)證期限的,留服中心應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
因核查渠道差異,不同國(guó)家(地區(qū))文憑證書認(rèn)證所需時(shí)間不同,留服中心在網(wǎng)上服務(wù)大廳公布相關(guān)信息。
第二十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議支付認(rèn)證服務(wù)費(fèi)用。核查過程產(chǎn)生的第三方額外費(fèi)用,申請(qǐng)人須直接向第三方支付。
因申請(qǐng)人提供虛假材料(信息)導(dǎo)致不予認(rèn)證的,認(rèn)證費(fèi)用不予退還。
認(rèn)證服務(wù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)由留服中心按照國(guó)家物價(jià)主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。留服中心在網(wǎng)上服務(wù)大廳公布退費(fèi)辦法。
第三章 認(rèn)證核查與認(rèn)定
第二十五條 留服中心開展認(rèn)證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)基于申請(qǐng)人提供的材料(信息),結(jié)合具體情形,獨(dú)立作出專業(yè)判斷。
第二十六條 留服中心應(yīng)當(dāng)核查并認(rèn)定下列事項(xiàng):
(一)證書的真實(shí)性;
(二)證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)與辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與合法性;
(三)證書在所屬(在)國(guó)(地區(qū))的被認(rèn)可情況;
(四)證書相關(guān)課程的質(zhì)量保障情況;
(五)證書在所屬(在)國(guó)(地區(qū))的學(xué)歷學(xué)位層次及其與我國(guó)學(xué)歷學(xué)位層次的對(duì)應(yīng)關(guān)系;
(六)申請(qǐng)人與證書相關(guān)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
必要時(shí),留服中心還可以核查并認(rèn)定下列事項(xiàng):
(一)證書相關(guān)課程設(shè)置和頒證要求與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類型學(xué)歷學(xué)位的差異性;
(二)其他與認(rèn)證有關(guān)的要素或者信息。
第二十七條 留服中心可以采取下列部分或者全部措施,完成相關(guān)核查和認(rèn)定工作:
(一)要求申請(qǐng)人作出說明或者補(bǔ)充證明材料;
(二)向證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者第三方核查機(jī)構(gòu)咨詢、核實(shí)與收集相關(guān)證明材料;
(三)查詢境內(nèi)外法律法規(guī)規(guī)章、有關(guān)規(guī)定、國(guó)際公約以及所涉及國(guó)家(地區(qū))高等教育資歷框架等相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);
(四)查詢相關(guān)國(guó)家(地區(qū))主管部門發(fā)布的權(quán)威信息;
(五)通過國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間團(tuán)體、信用機(jī)構(gòu)、智庫等渠道獲取補(bǔ)充信息;
(六)與相關(guān)政策制定機(jī)構(gòu)或者專業(yè)組織溝通;
(七)征詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙庖姡?/p>
(八)參考既往做法與經(jīng)驗(yàn);
(九)其他必要措施。
第二十八條 認(rèn)證申請(qǐng)具有下列情形的,留服中心可以啟動(dòng)加強(qiáng)審查相關(guān)程序,要求申請(qǐng)人、證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)機(jī)構(gòu)及其所屬(在)國(guó)(地區(qū))質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)、教育主管部門等協(xié)助提供相關(guān)材料(信息),同時(shí)延長(zhǎng)認(rèn)證期限:
(一)相關(guān)課程設(shè)置和頒證要求與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類型學(xué)歷學(xué)位存在差異;
(二)留服中心收到公眾提供的反映相關(guān)院校或者課程存在問題的線索;
(三)相關(guān)院校或者課程認(rèn)證數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常;
(四)存在與我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)、政策、規(guī)定不符的情形;
(五)其他應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)加強(qiáng)審查程序的情形。
第二十九條 對(duì)于本辦法第二十八條所列情況,如申請(qǐng)人未能通過認(rèn)證,在證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)機(jī)構(gòu)自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并挽回不良影響后,留服中心可以酌情對(duì)相關(guān)個(gè)案進(jìn)行再次核查和認(rèn)定。
第三十條 認(rèn)證期限截止,通過核查仍未獲得充分、確切的證據(jù)或者信息的,留服中心可以作出研判并出具相應(yīng)認(rèn)證結(jié)果。認(rèn)證結(jié)果出具后,留服中心應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤核查。
第四章 認(rèn)證結(jié)果
第三十一條 留服中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)核查和認(rèn)定后所獲得的證據(jù)、信息,分別出具下列類型的認(rèn)證結(jié)果:
(一)認(rèn)證書;
(二)暫不認(rèn)證通知單;
(三)不予認(rèn)證通知單;
(四)其他形式的認(rèn)證結(jié)果。
認(rèn)證結(jié)果可以在留服中心網(wǎng)上服務(wù)大廳查詢。
第三十二條 認(rèn)證結(jié)果自出具之日起生效。
認(rèn)證結(jié)果出具后,認(rèn)證程序終止。如對(duì)認(rèn)證結(jié)果有異議,申請(qǐng)人可以申請(qǐng)復(fù)核或者根據(jù)新材料、新情況重新申請(qǐng)認(rèn)證。
留服中心出具的每份認(rèn)證結(jié)果具有唯一性,不作為其他認(rèn)證申請(qǐng)的依據(jù)。
第三十三條 申請(qǐng)人提交的證書經(jīng)核查和認(rèn)定符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的,留服中心應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具認(rèn)證書。
認(rèn)證書一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)認(rèn)證書編號(hào);
(二)申請(qǐng)人的個(gè)人信息;
(三)證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì),中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目的合法性;
(四)學(xué)歷學(xué)位名稱;
(五)頒授時(shí)間;
(六)學(xué)歷學(xué)位層次;
(七)學(xué)歷表述;
(八)留服中心蓋章;
(九)出具日期;
(十)其他必要內(nèi)容。
第三十四條 認(rèn)證書中使用的證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)中外文名稱以及學(xué)歷學(xué)位名稱由留服中心確定。必要時(shí),留服中心可以作出釋明。
留服中心建設(shè)并維護(hù)國(guó)(境)外高等教育機(jī)構(gòu)中外文名稱及學(xué)歷學(xué)位名稱數(shù)據(jù)庫,并依據(jù)準(zhǔn)確性與一致性原則在認(rèn)證書中使用。
第三十五條 留服中心可以依據(jù)申請(qǐng)人提供的材料(信息)在認(rèn)證書中對(duì)申請(qǐng)人留學(xué)期間的專業(yè)領(lǐng)域作出符合所屬(在)國(guó)(地區(qū))高等教育學(xué)科分類的寫實(shí)性描述。
第三十六條 留服中心可以依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)判斷國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位與我國(guó)學(xué)歷學(xué)位層次的對(duì)應(yīng)關(guān)系。無法與我國(guó)學(xué)歷學(xué)位層次實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的,可以與證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)所屬(在)國(guó)同類型學(xué)歷學(xué)位對(duì)應(yīng)。確無法實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的,留服中心可以僅作出寫實(shí)性描述。
第三十七條 申請(qǐng)人修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定課程,考核合格獲得國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位,經(jīng)核查和認(rèn)定符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的,留服中心均在認(rèn)證書中載明其具有相應(yīng)學(xué)歷。
第三十八條 具有下列情形之一的,留服中心不能為申請(qǐng)人出具認(rèn)證書,但應(yīng)當(dāng)說明理由:
(一)申請(qǐng)人有提供虛假材料(信息)的行為;
(二)證書不符合留服中心相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);
(三)證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)與辦學(xué)機(jī)構(gòu)不符合留服中心相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);
(四)相關(guān)課程的質(zhì)量保障情況不符合留服中心相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);
(五)屬于本辦法第二十八條所列情形,加強(qiáng)審查未通過;
(六)有較大比例的減免學(xué)分(學(xué)時(shí))來自于境內(nèi)學(xué)習(xí)經(jīng)歷,需確認(rèn)來源;
(七)申請(qǐng)人與證書相關(guān)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷涉及無辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu);
(八)證書及其相關(guān)學(xué)習(xí)過程與所屬(在)國(guó)或者我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定、互認(rèn)協(xié)議或者有關(guān)規(guī)定明顯沖突;
(九)申請(qǐng)人拒絕或者逾期未能補(bǔ)充證明材料;
(十)申請(qǐng)人提交的證明材料不充分;
(十一)認(rèn)證期限截止時(shí)留服中心所掌握的信息仍不足以作出研判;
(十二)依據(jù)本辦法第二十二條可以終止認(rèn)證;
(十三)證書經(jīng)證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷;
(十四)因不可抗力、意外事件或者其他無法克服的阻礙,導(dǎo)致認(rèn)證無法進(jìn)行;
(十五)其他暫時(shí)無法通過認(rèn)證的情形。
第三十九條 證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)機(jī)構(gòu)具有下列情形之一,拒絕向留服中心說明,導(dǎo)致認(rèn)證無法繼續(xù)開展的,留服中心可以向申請(qǐng)人出具暫不認(rèn)證通知單,但應(yīng)當(dāng)說明理由:
(一)無故不配合或者阻撓留服中心核查要求;
(二)故意隱瞞或者提供相互沖突、不真實(shí)、不準(zhǔn)確信息;
(三)辦學(xué)存在本辦法第二十八條情形,造成較大負(fù)面影響;
(四)制造、傳播不實(shí)信息。
證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)機(jī)構(gòu)主動(dòng)與留服中心建立有效溝通、糾正上述行為的,留服中心應(yīng)當(dāng)恢復(fù)認(rèn)證程序。
第四十條 因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致申請(qǐng)人無法按要求提交申請(qǐng)材料的,留服中心可以予以諒解,并適時(shí)公布臨時(shí)適用辦法。
第四十一條 認(rèn)證結(jié)果出具后,留服中心仍可以組織復(fù)查或者跟蹤核查,并依據(jù)新情況、新證據(jù)作出修改原認(rèn)證結(jié)果內(nèi)容或者類型的決定。修改后的新認(rèn)證結(jié)果,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
留服中心保留所有認(rèn)證結(jié)果的修改記錄,并可供查詢。
申請(qǐng)人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),或者提供虛假材料(信息)獲取的認(rèn)證書自始無效。
第四十二條 留服中心對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)同一學(xué)習(xí)經(jīng)歷獲得的同一證書(包括本辦法第二十一條所列之情形)僅出具一份認(rèn)證書。申請(qǐng)人因故重復(fù)提交認(rèn)證申請(qǐng)的,留服中心必要時(shí)可以出具新的認(rèn)證書,原認(rèn)證書自動(dòng)失效。
第五章 復(fù)核
第四十三條 本辦法所稱復(fù)核,是指留服中心對(duì)已出具認(rèn)證結(jié)果的認(rèn)證申請(qǐng)?jiān)俅伍_展核查和認(rèn)定的過程。
第四十四條 申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)證結(jié)果有異議的,可以自認(rèn)證結(jié)果出具之日起 12 個(gè)月內(nèi)向留服中心申請(qǐng)復(fù)核。
復(fù)核僅能申請(qǐng) 1 次。留服中心不收取復(fù)核費(fèi)用。
第四十五條 申請(qǐng)人本人應(yīng)當(dāng)通過留服中心網(wǎng)上服務(wù)大廳提交復(fù)核申請(qǐng)。提交復(fù)核申請(qǐng)須說明復(fù)核理由,明確具體訴求,并提供相關(guān)證明材料。
第四十六條 復(fù)核期間不影響原認(rèn)證結(jié)果的效力與執(zhí)行。
第四十七條 留服中心復(fù)核所需期限與相應(yīng)的認(rèn)證期限相同。具體期限參考本辦法第二十三條相關(guān)內(nèi)容。
第四十八條 留服中心可以依據(jù)申請(qǐng)人提供的材料(信息)、自主查明的事實(shí)等作出復(fù)核決定,并通知申請(qǐng)人。
第四十九條 申請(qǐng)人對(duì)留服中心復(fù)核決定有異議的,可以向留服中心住所地人民法院提起訴訟。
訴訟期間,除法院裁定或者判決外,不改變相關(guān)決定。
第六章 關(guān)于申請(qǐng)人提供虛假材料(信息)行為的處理
第五十條 本辦法所稱提供虛假材料(信息)行為是指申請(qǐng)人在認(rèn)證申請(qǐng)或者復(fù)核過程中違反本辦法和服務(wù)協(xié)議,提供虛假國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書或者其他虛假材料、不實(shí)信息的行為。
第五十一條 申請(qǐng)人提供虛假材料(信息)具有下列情形之一的,屬情節(jié)嚴(yán)重情況:
(一)未獲頒國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書,提供偽造、變?cè)旎蛘哔I賣的證書(包括本辦法第二十一條所列之情形);
(二)提供虛假護(hù)照、通行證、旅行證或者其他身份證件及出入境記錄等,影響對(duì)其個(gè)人身份信息或者真實(shí)學(xué)習(xí)過程的判斷。
第五十二條 申請(qǐng)人有提供虛假材料(信息)行為的,留服中心應(yīng)當(dāng)出具不予認(rèn)證通知單,并在不予認(rèn)證通知單中告知具體事由、依據(jù)、處理決定以及申請(qǐng)人提起復(fù)核申請(qǐng)的權(quán)利。
第五十三條 申請(qǐng)人對(duì)不予認(rèn)證結(jié)果有異議的,可以按本辦法第五章相關(guān)內(nèi)容提起復(fù)核申請(qǐng)。
申請(qǐng)人在不予認(rèn)證通知單出具之日起(含)10 個(gè)工作日內(nèi)提起復(fù)核申請(qǐng)的,復(fù)核期間暫不公示;申請(qǐng)人提起復(fù)核申請(qǐng)時(shí)已被公示的,復(fù)核期間不停止公示,留服中心可以依據(jù)復(fù)核結(jié)果決定維持或者停止相關(guān)處理。
第五十四條 申請(qǐng)人有提供虛假材料(信息)行為的,留服中心應(yīng)當(dāng)在不予認(rèn)證通知單出具之日起(含)第 11 個(gè)工作日將申請(qǐng)人列入公示名單。自列入公示名單之日起 1 年內(nèi)為
公示期;申請(qǐng)人提供虛假材料(信息)情節(jié)嚴(yán)重的,自列入公示名單之日起 3 年內(nèi)為公示期。公示期內(nèi),留服中心暫不受理申請(qǐng)人提出的任何認(rèn)證申請(qǐng),申請(qǐng)人正在辦理的其他申請(qǐng)除外。公示期滿后,留服中心可以受理其認(rèn)證申請(qǐng),但可以根據(jù)核查需要,延長(zhǎng)認(rèn)證期限。
申請(qǐng)人在認(rèn)證結(jié)果作出時(shí)是未成年人的,不得公示。
第五十五條 申請(qǐng)人提供虛假材料(信息)行為造成嚴(yán)重后果或者不良影響、有提供多項(xiàng)虛假材料(信息)或者多次提供虛假材料(信息)行為的,留服中心可以決定延長(zhǎng)公示期1 至 2 年,并通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人具有前款情形,涉嫌構(gòu)成嚴(yán)重違法或者犯罪的,留服中心應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門,并配合調(diào)查。
第五十六條 留服中心在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)、網(wǎng)上服務(wù)大廳等公示申請(qǐng)人提供虛假材料(信息) 相關(guān)情況,并保存公示記錄。
第五十七條 公示信息應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確,可以包括:
(一)姓名、出生日期、認(rèn)證結(jié)果編號(hào);
(二)提供虛假材料(信息)行為的具體情形;
(三)公示期滿日;
(四)留服中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的不涉及個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。
第五十八條 留服中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。公示信息不準(zhǔn)確或者應(yīng)予刪除的,留服中心應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后 3 個(gè)工作日內(nèi)予以變更。
第五十九條 申請(qǐng)人滿足下列條件之一的,留服中心核實(shí)后應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)停止公示:
(一)公示期屆滿;
(二)申請(qǐng)人死亡,其親友向留服中心提出書面申請(qǐng)停止公示;
(三)提供充分證明對(duì)他人冒名申請(qǐng)認(rèn)證不知情,不應(yīng)承擔(dān)提供虛假材料(信息)后果;
(四)申請(qǐng)人提起訴訟,法院裁定或者判決停止公示;
(五)依職能或者依申請(qǐng)發(fā)現(xiàn)不構(gòu)成提供虛假材料(信息)行為;
(六)作為提供虛假材料(信息)處理依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章、有關(guān)規(guī)定嗣后發(fā)生變化, 已無處理必要;
(七)不屬于提供虛假材料(信息)情節(jié)嚴(yán)重的情形,申請(qǐng)人積極主動(dòng)糾正并消除不良影響,經(jīng)留服中心認(rèn)定已無處理必要。
第六十條 申請(qǐng)人提供虛假材料(信息)行為不屬于情節(jié)嚴(yán)重情形的,可以向留服中心提出書面申請(qǐng)停止公示,并提交相關(guān)證明材料。留服中心應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起(含)20 個(gè)工作日內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人。
第七章 附 則
第六十一條 本辦法所稱實(shí)名認(rèn)證,是指國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基于自然人身份信息、法人單位信息等國(guó)家認(rèn)證資源,提供的全國(guó)統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)。
本辦法所稱實(shí)人認(rèn)證,是指國(guó)家移民管理局提供的對(duì)出入境證件持有人的人像信息一致性核驗(yàn)。
本辦法所稱所屬國(guó)(地),是指證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)的行政歸屬、注冊(cè)所在國(guó)家或者地區(qū);所在國(guó)(地)是指證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)所在國(guó)家或者地區(qū)。
本辦法所稱“年”、“月”計(jì)算方式為自起算之日起至期限屆滿之日后的第一個(gè)工作日。
第六十二條 留服中心對(duì)本辦法擁有最終解釋權(quán),并根據(jù)認(rèn)證工作需要進(jìn)行補(bǔ)充或者說明。
第六十三條 本辦法自 2023年01月28日起施行?!秶?guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評(píng)估辦法》
《關(guān)于國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)材料涉假行為的處理辦法(試行)》、《國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證失信行為公示辦法》等同時(shí)廢止。
本辦法生效時(shí)尚未完結(jié)或者尚在復(fù)核期的相關(guān)申請(qǐng),適用原認(rèn)證辦法,但適用本辦法更有利于申請(qǐng)人的除外。