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2019筠連縣教育局長(zhǎng)

來源:好上學(xué) ??時(shí)間:2023-08-31

今天,好上學(xué)小編為大家?guī)Я?019筠連縣教育局長(zhǎng),希望能幫助到廣大考生和家長(zhǎng),一起來看看吧!
2019筠連縣教育局長(zhǎng)

2019筠連縣教育局長(zhǎng)


2019筠連縣教育局長(zhǎng)

熊剛 (筠連縣教育和文化廣電局局黨委書記、局長(zhǎng))。主持筠連縣縣教育和文化廣電局黨委、行政全面工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分管縣招辦。聯(lián)系教師學(xué)習(xí)與資源中心、一片區(qū)各學(xué)校。

筠連縣教育局歷任局長(zhǎng)


2019筠連縣教育局長(zhǎng)

黃勇,男,1963年出生,1981年參加教育工作,先后在文山師?;瘜W(xué)系和云南教育學(xué)院化學(xué)系學(xué)習(xí),大學(xué)本科學(xué)歷,1999年*云南省委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究生畢業(yè)。歷任完全中學(xué)政教處主任、校室副主任、教務(wù)處主任、副校長(zhǎng)、縣教育局副局長(zhǎng)、文山縣一中黨支部書記、校長(zhǎng),現(xiàn)任文山縣教育局黨委書記、局長(zhǎng)。主持人:目前,我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行的是“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方*負(fù)責(zé),分級(jí)管理、以縣為主”的管理體制。隨著農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的確立,我國(guó)農(nóng)村教育正經(jīng)歷著管理體制和投入體制的重大轉(zhuǎn)變。但也存在許多問題。今天我們請(qǐng)來了云南省文山縣教育局黃勇局長(zhǎng),請(qǐng)他就這一問題和我們談一談。首先請(qǐng)您談?wù)勀牭貐^(qū)的教育在管理體制上還存在著 問題?黃勇局長(zhǎng):文山縣位于云南省東南部,在文山壯族、苗族自治州的西部,國(guó)土資源面積2972平方公里,有43萬人口。全縣有8萬多名學(xué)生,4500多名教師,學(xué)生和教師人數(shù)占全縣總?cè)丝诘奈宸种?。文山縣于2000年實(shí)現(xiàn)了“普九”,2019年實(shí)現(xiàn)了普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)。2019年,州委、州*、縣委、縣*的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣教育問題做了總結(jié)思考,并按照省委、省*的安排,把文山縣確定為云南省農(nóng)村教育綜合改革的三個(gè)試驗(yàn)縣之一,要求文山縣全方位地實(shí)施教育綜合改革。根據(jù)州委、州*的指導(dǎo)思路,結(jié)合文山縣在教育管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出全縣在教育發(fā)展中主要存在以下矛盾和問題。第一,管理體制不順,特別是農(nóng)村中小學(xué),存在“兩個(gè)法人兩張皮”的現(xiàn)象。舊有的農(nóng)村教育管理體制人為地將九年義務(wù)教育分割為兩段,即小學(xué)和初中。就一個(gè)鄉(xiāng)來講,“兩個(gè)法人兩張皮”給管理工作帶來很多困難和問題。第二,人事管理體制僵化造成了一方面高素質(zhì)教師緊缺,另一方面存在教師資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。由于城區(qū)學(xué)校教師是按計(jì)劃調(diào)配,所以存在嚴(yán)重超編的現(xiàn)象,而鄉(xiāng)村學(xué)校缺少教師,由于經(jīng)費(fèi)原因又調(diào)不起城區(qū)的教師。第三,教育投入嚴(yán)重不足。對(duì)于一個(gè)縣來講,主要發(fā)展的是基礎(chǔ)教育,包括高中 和職業(yè)教育。在“普九”攻堅(jiān)階段,文山縣欠債將近6000萬,又要還債,又不能不發(fā)展,所以使我們的教育處于兩難境地。主持人:作為教育行政部門你們是 解決這些問題和矛盾的?采取了哪些措施?黃勇局長(zhǎng):第一,針對(duì)教育管理體制不順的問題,文山縣從2019年底開始到2019年大刀闊斧地對(duì)教育進(jìn)行綜合改革。改革主要圍繞解決以上三個(gè)矛盾和問題進(jìn)行,改革不是在全縣鋪開,是實(shí)行“實(shí)驗(yàn)縣的試點(diǎn)學(xué)校、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”模式之后在全縣推行,即按照試點(diǎn)先行,全面推進(jìn)的思路。通過近兩年的試驗(yàn),管理體制已基本理順??h級(jí)人民*、教育主管部門、學(xué)校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)*職責(zé)明確,各司其職,既不錯(cuò)位也不移位。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的中小學(xué)只設(shè)一個(gè)法人,即中心學(xué)校的校長(zhǎng),使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)和中學(xué)連為一體,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的整合。中小學(xué)由一個(gè)法人管理,管理體制逐漸理順。第二,全縣4500名教師中城區(qū)學(xué)校教師超編近200名,為了避免造成200名教師資源的浪費(fèi)以及針對(duì)人事制度僵化的現(xiàn)狀,我們主要采取以下改革措施。首先,校長(zhǎng)實(shí)行公開面向社會(huì)招聘的制度。文山縣25所學(xué)校校長(zhǎng) 公開面向社會(huì)招聘,其中縣一中校長(zhǎng)面向全省公開招聘。校長(zhǎng)每年按目標(biāo)任務(wù)考核,完成考核目標(biāo)任務(wù)的,在發(fā)放工資的基礎(chǔ)上,6年任期設(shè)置獎(jiǎng)金45萬元,這一措施既吸引了人才又充分調(diào)動(dòng)了校長(zhǎng)工作的積極性。其次,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織副校長(zhǎng)、中層干部的招聘,教育主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),不進(jìn)行行政干預(yù)。學(xué)校管理班子由校長(zhǎng)親自搭建,人權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一,真正做到權(quán)力下放到校長(zhǎng)手里。再次,全縣4500名教師全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。按州委書記的說法 “全體起立,抽去凳子,重新洗盤,對(duì)號(hào)入座”,教師在現(xiàn)有的契約內(nèi)自然流動(dòng),雙向選擇,達(dá)到了城區(qū)學(xué)校超編的師資向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校補(bǔ)缺的目的。我們還對(duì)不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的教師進(jìn)行分流處理,按州委、州*的相關(guān)政策,對(duì)這些教師予以保護(hù),可以提前退休、辭職,辭職的給予一定辭職補(bǔ)償??偟膩碇v,城區(qū)學(xué)?!跋四[”,山區(qū)學(xué)?!把a(bǔ)了肥”,達(dá)到了“減肥增瘦”的目的。文山縣去年已全部完成教師競(jìng)爭(zhēng)上崗制,今年又進(jìn)行了調(diào)整,由于教師退休產(chǎn)生空缺崗位,全縣教師都可以爭(zhēng)取這幾個(gè)空缺崗位。這樣,教育局長(zhǎng)就不再因人事問題費(fèi)太多的精力,工作輕松多了。最后,分配制度的改革,將學(xué)校可預(yù)算經(jīng)費(fèi)和教師工資活的部分捆在一起進(jìn)行二次分配。綜合來講,文山縣人事制度改革提出“五定”的操作層面,即定編、定崗、定責(zé)、定薪、定人。主持人:你們是 解決教育經(jīng)費(fèi)投入不足問題的?黃勇局長(zhǎng):理論上講,*拿不出 多錢教育,應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)各方面的資金集中投入教育。文山縣為了解決這個(gè)問題在投資體制上主要做了以下改革:第一,盡量放開學(xué)前教育和高中階段教育的市場(chǎng),實(shí)行后勤管理社會(huì)化;因文山縣也是州*所在地,有地理 優(yōu)勢(shì),縣城學(xué)校的學(xué)生宿舍和食堂都讓社會(huì)企業(yè)來投資建設(shè),實(shí)施成本核算的指導(dǎo)性收費(fèi)原則,讓企業(yè)收費(fèi)幾十年。第二,教師的住房實(shí)行周轉(zhuǎn)制度,即教師墊錢建房,調(diào)走以后還教師錢。第三,文山縣將國(guó)家投入的一些項(xiàng)目,比如銀行貸款項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目等全部放在農(nóng)村的義務(wù)教育上??偟膩碇v,文山縣通過采取一 的改革措施基本解決了發(fā)展新教育資金的問題,但“普九”的歷史欠債 個(gè)大問題,如何解決這個(gè)問題是我們一直面臨的困惑。

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