貴州促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)20條

為進(jìn)一步推動(dòng)貴州省高校畢業(yè)生等青年留黔就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省人民政府制定了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法，具體內(nèi)容如下。

貴州促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一、拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道

(一)鼓勵(lì)用人單位吸納高校畢業(yè)生。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)就業(yè)，支持吸納畢業(yè)生就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型崗位。實(shí)施政策服務(wù)專項(xiàng)落實(shí)行動(dòng)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策，開辟中小微企業(yè)職稱評(píng)定綠色通道，調(diào)動(dòng)企業(yè)吸納就業(yè)積極性。對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。

(二)支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼等扶持政策，將一次性自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供不少于2年的支持。實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向校園延伸。支持組織舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事。著力發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生通過新業(yè)態(tài)新模式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(三)深化“書記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)要由校領(lǐng)導(dǎo)班子向院系領(lǐng)導(dǎo)班子延伸，校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子走訪企業(yè)，把拓崗位資源與推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，更好促進(jìn)供需匹配。鼓勵(lì)各高校集中走訪對(duì)接用人單位，深化多領(lǐng)域校企合作，挖掘更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、發(fā)揮政策性崗位吸納作用

(四)穩(wěn)定公共部門崗位。繼續(xù)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生的規(guī)模，2023年全省四級(jí)聯(lián)考計(jì)劃招錄公務(wù)員(人民警察)5581人，計(jì)劃定向部分高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生800人，拿出約2.3萬個(gè)事業(yè)單位崗位面向社會(huì)公開招聘。深化落實(shí)基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機(jī)關(guān)就業(yè)渠道。統(tǒng)籌好政策性崗位招錄時(shí)間安排，盡早組織各類職業(yè)資格考試。

(五)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范帶動(dòng)作用。挖掘國(guó)有企業(yè)用人潛力，在年度招聘計(jì)劃中安排不低于50%的就業(yè)崗位面向高校畢業(yè)生定向招聘。全面實(shí)行國(guó)有企業(yè)公開招聘制度，對(duì)招聘人數(shù)不低于上年度的，在重點(diǎn)項(xiàng)目安排、高端人才選拔、人才載體建設(shè)、科研項(xiàng)目資助、高級(jí)職稱評(píng)定、職工技能培訓(xùn)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)考核等方面按規(guī)定予以傾斜。對(duì)按照工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的工資總額難以滿足擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘需求的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)主管部門同意，統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)實(shí)計(jì)入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。

(六)拓寬基層就業(yè)空間。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和基層治理，挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)，社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。組織實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等基層項(xiàng)目。

(七)擴(kuò)大科研助理和訂單班招聘規(guī)模。支持承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)的高校擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模；高職院校要加強(qiáng)校企深度融合，高質(zhì)量完成訂單班就業(yè)目標(biāo)。2023年全省高?？蒲兄碚衅覆坏陀?600人、全省高職院校“訂單班”畢業(yè)生就業(yè)15000人。

(八)增加高校畢業(yè)生升學(xué)深造機(jī)會(huì)。爭(zhēng)取國(guó)家支持，擴(kuò)大碩士研究生招生規(guī)模，2023年全省碩士研究生招錄13000人。挖掘貴州省高校辦學(xué)潛力，2023年普通專升本招錄17000人。各高校要統(tǒng)籌安排好各類升學(xué)考試招生時(shí)間。

(九)激勵(lì)畢業(yè)生應(yīng)征入伍。落實(shí)“兩征兩退”改革要求，突出各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生特別是理工類大學(xué)畢業(yè)生征集重點(diǎn)，組織好大學(xué)生征兵工作。2023年計(jì)劃征集5000名大學(xué)畢業(yè)生入伍。

三、著力加強(qiáng)青年就業(yè)幫扶

(十)健全青年就業(yè)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要普遍開設(shè)面向青年的服務(wù)窗口，提供就業(yè)公共服務(wù)。實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，對(duì)有就業(yè)意愿的失業(yè)青年開展實(shí)踐引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、跟蹤幫扶，提供就業(yè)援助。實(shí)施大學(xué)生“揚(yáng)帆計(jì)劃”，廣泛開展各級(jí)政務(wù)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)、公益實(shí)踐等活動(dòng)。

(十一)提升職業(yè)技能水平。實(shí)施“技能貴州”行動(dòng)，圍繞貴州省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“專精特新”企業(yè)等急需緊缺技能人才，大力開展新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，引導(dǎo)青年積極參加培訓(xùn)。全面實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，開展職業(yè)院校學(xué)生學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書“雙證書”行動(dòng)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年積極參加職業(yè)資格評(píng)價(jià)或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

(十二)實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)萬崗募集計(jì)劃。發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、商務(wù)、國(guó)資等行業(yè)主管部門和工商聯(lián)等群團(tuán)組織要推薦行業(yè)內(nèi)不少于5家優(yōu)質(zhì)單位提供高質(zhì)量見習(xí)示范崗位。2023年全省計(jì)劃募集不少于16000個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位。對(duì)見習(xí)單位(基地)留用見習(xí)人員的按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予單位一次性補(bǔ)助，留用率達(dá)到50%以上的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的，各地可給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。

四、優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)

(十三)開展專場(chǎng)招聘。完善高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機(jī)制，打造權(quán)威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。深入實(shí)施“職引黔程點(diǎn)亮未來”公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)、“企業(yè)進(jìn)校園計(jì)劃”，分類開展面向國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)招商企業(yè)、中小微企業(yè)的特色專項(xiàng)招聘活動(dòng)。組織開展好貴州人才博覽會(huì)線上線下招聘、校園招聘月、就業(yè)服務(wù)周、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、“千校萬崗”等品牌活動(dòng)。

(十四)組織政策宣傳進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織教育、人力資源社會(huì)保障廳局長(zhǎng)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，講形勢(shì)、送服務(wù)，介紹勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才專項(xiàng)政策。創(chuàng)新政策推介方式，將政策清單、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)流程、受理機(jī)構(gòu)等向畢業(yè)生和用人單位廣而告之，推動(dòng)政策落實(shí)落地。

(十五)實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門離校前后信息銜接，通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業(yè)登記及基層摸排等渠道，對(duì)本地戶籍和外地前來求職的畢業(yè)生應(yīng)登盡登，及時(shí)摸清未就業(yè)畢業(yè)生基本情況和就業(yè)意愿，分級(jí)分類，精準(zhǔn)幫扶，提供“131服務(wù)”(1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì))。

(十六)精準(zhǔn)開展困難幫扶。聚焦脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間未就業(yè)等有特殊困難的高校畢業(yè)生，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享，組織高校、服務(wù)機(jī)構(gòu)、黨員干部與困難畢業(yè)生結(jié)對(duì)子。制定“一人一策”幫扶計(jì)劃，優(yōu)先支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。及時(shí)將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。

五、加大職業(yè)指導(dǎo)力度

(十七)強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各高校要按照畢業(yè)生人數(shù)1∶500比例配齊配強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師，鼓勵(lì)在院系設(shè)立專職就業(yè)輔導(dǎo)員。將高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)列入高校職稱專業(yè)設(shè)置范圍，引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員通過參加社會(huì)工作師考試晉升職稱。健全完善職業(yè)指導(dǎo)師聯(lián)系畢業(yè)班制度。鼓勵(lì)支持在高校(技工院校)設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站(中心、室、點(diǎn))，對(duì)符合條件的每年給予補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

(十八)推進(jìn)職業(yè)認(rèn)知促進(jìn)項(xiàng)目。舉辦全省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，組織職場(chǎng)開放日、職業(yè)體驗(yàn)等活動(dòng)，提升畢業(yè)生職業(yè)感知。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)引航計(jì)劃，開展“最美基層高校畢業(yè)生”“平凡崗位精彩人生”優(yōu)秀職場(chǎng)畢業(yè)生等典型宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的就業(yè)觀念。

六、營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境

(十九)強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益維護(hù)。加強(qiáng)平等就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，暢通投訴舉報(bào)渠道，持續(xù)組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書，維護(hù)高校畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益。對(duì)存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位依法處理，并及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。

(二十)簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)。取消就業(yè)報(bào)到證辦理、補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。教育、組織、公安、人力資源社會(huì)保障等部門及高校要加強(qiáng)工作協(xié)同，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。簡(jiǎn)化就業(yè)手續(xù)辦理、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)，取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。